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中共正规十大娱乐网站委员会关于巡察整改进展情况的通报
作者:澳门网站大全网址平台 来源:澳门网站大全网址平台 时间:2020-11-16 浏览量:

根据市委统一部署,2020年4月28日至6月16日,市委第六巡察组对澳门网站大全网址平台党委进行了巡察。2020年8月6日,市委第六巡察组向澳门网站大全网址平台党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高站位、强化担当,坚决扛起巡察整改政治责任

市委第六巡察组对澳门网站大全网址平台开展巡察,是对澳门网站大全网址平台党委和党员领导干部一次严格而有针对性的政治体检,是对澳门网站大全网址平台推进全面从严治党、落实主体责任、营造良好政治生态的一次有力监督和鞭策推动。我们坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委巡察要求上来,提升政治站位,查找政治偏差,落实政治责任,正本清源、刮骨疗伤,把巡察整改工作落到实处。

一是领会精神,深化认识抓整改。公司党委通过深入学习习近平总书记系列重要讲话尤其是关于政治巡视的重要指示,深刻认识到政治巡察是管党治党的一柄“利剑”,是确保我们党能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度保证。针对巡察组反馈的意见,公司党委班子成员和领导干部坚持问题导向,属于班子问题的,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题的,领导干部自觉对接,积极整改。把这次整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机,本着真认帐、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,明确问题归属、整改时限,立行立改、真改快改,确保“件件有交代、事事有落实”,真正把整改工作转化为提升各项工作的助力和动力,凝心聚力推动公司各项事业的发展。

二是强化组织领导,切实履行政治责任。公司党委把承担起巡察整改主体责任作为落实管党治党政治责任的具体行动,专门成立了巡察整改工作领导小组,由公司党政主要负责人任组长,公司领导班子成员任副组长,公司部门负责人及子公司主要负责人为成员,全面负责巡察整改工作。围绕巡察提出的问题,逐条细化整改措施,确定了四大类、10个方面、35个问题、94项整改措施,逐项明确了责任领导、分管领导、责任部门、配合部门和整改时限,形成了巡察整改工作的问题清单、任务清单和责任清单,明确质量要求和进度安排,确保条条要整改、件件有着落。按照整改计划,已经完成13项整改任务、68条措施。完成了《员工绩效考核办法(修订)》、《关于建立招标采购代理机构、评标专家考核办法的通知》、《公司业务接待管理办法(修订)》等3项制度修订工作,初拟并修订《公司监事会议事规则》、《总经理办公会议事规则》、《子公司工资总额预算管理办法》、《公司中层干部选拔任用管理办法》、《“三重一大”决策制度实施办法》、《招标采购管理办法》、《党委讨论研究选人用人工作会议记录管理办法》等7项制度修订编制工作,为今后工作开展提供了制度保障。

三是严格督导检查,确保整改工作可量化、可检查、可追责。公司巡察整改工作领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作的协调、检查和督办落实,对整改工作实行过程留痕和销号管理,坚决防止走过场、搞形式。办公室工作人员分工联系整改责任部门和单位,建立整改落实档案,及时掌握动态,实时跟踪督办。每周召开碰头会,协调解决整改工作的具体问题,确保整改工作按进度落实。三个月来,领导小组办公室聚焦落实整改措施,制定了具体的整改方案,紧盯整改任务、整改进度和整改质量,做到了任务到人、责任到岗、要求到位,形成从措施、检查、考核到结果反馈的完整闭环,确保整改措施有效落实。

四是注重标本兼治,综合施策抓整改。公司党委坚持系统谋划,既紧盯重点问题精准发力,又注重从思想、制度和实践层面解决问题,完善了干部管理、选人用人、招标采购等制度规定,强化了制度约束和刚性执行,使制度成为管党治党的有力武器;坚持解决当前问题与长远问题有机统一,在立行立改的同时,注重从政治意识和管理源头推动制度建设,堵塞管理漏洞,形成制度成果;坚持巡察整改工作与抓好公司党的建设和改革发展统筹兼顾,与公司“五大板块”发展战略结合起来,进一步深化改革创新、加强经营管理,不断提高党建和企业经营管理的水平

二、系统推进、精准发力,确保整改要求落实见效

(一)落实巡察反馈整改中存在的问题

1、关于“融资债务负担仍然较重”的问题。

整改情况:一是年初与各子公司签订2020年经营目标责任状,2020年10月13日就国资委下达的2020年各项考核任务进行分解,并下发给各子公司。二是10月12日,公司召开了“大干四季度、夺取双胜利”四季度工作推进会,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以攻坚关键指标、重大项目、瓶颈制约、党建引领“四大重点”为目标,以圆满完成全年各项任务为使命,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,一步一个脚印地把交通控股各项事业干成、干好三是2020年5月20日,公司向市政府提交了《关于恳请尽快清算市级财政公交补贴并启动公交成本规制工作的汇报》,6月23日,市领导批示请市交通局、财政局会商研究,择日提请顾市长会办。四是积极争取市政府支持,稳步化解隐形债务。抢抓融资窗口和政策机遇,多渠道拓宽融资渠道,形成长期借款与短期借款相互融合,直接融资和间接融资互为支撑的融资工作良性发展格局,同时注重防范融资风险,结合不同产品的“窗口期”,全面服务于公司用款需求。

2、关于“薪酬及考核激励作用仍未彰显”的问题。

整改情况:一是澳门网站大全网址平台本部的薪酬由市国资委核定,2020年9月11日,公司向国资委提交了《关于市属企业经营业绩考核指标调整情况的反馈意见》,其中第9条提出建议建立企业职工薪酬常态化增长机制。二是初拟《正规十大娱乐网站子企业工资总额预算管理暂行办法》,逐步建立薪酬增长机制,该项制度正征求意见,待党委会讨论通过后实施。督促子公司优化薪资结构,积极开展薪酬结构调整、优化绩效考核内容、梳理岗位设置等工作。三是2020年1月17日完成了《员工绩效考核办法(试行)》修订工作,进一步细化、优化绩效考核办法,努力做到考实、考准。

3、关于“本位主义依然存在”的问题

整改情况:一是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)等的学习教育,坚持读原著、学原文、悟原理。6月28日邀请市专业理论宣讲团成员、市纪委监委派驻市水利控股集团纪检监察组组长洪途作《讲政治、守规矩——坚定不移推动全面从严治党向国企延伸》专题宣讲9月28日,公司党委书记作纪法宣讲“千百万”行动专题党课,10月24日组织观看爱国影片《我和我的家乡》,组织了10次党委理论中心组学习,通过深入持久的学习,努力做到知其然、知其所以然、知其所必然,坚持以新思想定向领航,用新理念指导发展,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术和思维层次,增强改革创新本领,结合企业实际创造性开展工作,完善内控体系,破解发展难题,切实提高企业科学化、现代化管理水平,真正把学习成效转化为推动高质量发展的实绩。二是正在酝酿公司领导班子分工调整方案。

4、关于“‘两个责任’履行仍未压实”的问题。

整改情况:一是根据上级文件精神,结合公司实际,制定2020年各季度党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”责任季度工单和基层党组织党风廉政建设主体责任季度工单,就责任清单落实情况定期组织回头看,全面认真落实主体责任和监督责任。明确一把手“负总责”,班子成员“一岗双责”,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。全力支持市纪委监委派驻国联纪检组开展工作。6月19日,公司召开半年度全面从严治党工作专题会议,对重点岗位、重点项目和工程,做到事前、事中、事后监督。在中秋、国庆双节前做好廉洁教育、节日期间的督查工作。开展作风建设监督检查,主要从工作纪律执行情况、工作质效落实情况、形式主义和官僚主义克服情况三个方面进行监督检查,进一步推动公司党风廉政建设。二是配合派驻纪检组在公司开展“强化内控管理,严格规范履职”监督举措的工作,进一步推动公司党风廉政建设。三是强化“两为”整治,严格落实“八项规定”精神,通过“指尖课堂”平台,向广大干部职工推送廉政教育信息,印发《国有企业领导人员预防职务犯罪简明法律知识读本》,确保人手一份,教育和引导党员干部敢作为、真作为、善作为,优化工作作风、提高工作效率。完善从严管理监督干部制度体系,始终把纪律和规矩挺在前面。建立中层以上干部、子公司领导层廉政档案67份,坚持把政治监督摆在首位,加强履职尽责、担当作为情况的监督检查,把握重点、精准发力,把严管的制度措施落到实处。四是强化理想信念教育,确保队伍的政治素质和作风过硬。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)等的学习教育,坚持读原著、学原文、悟原理。6月28日邀请市专业理论宣讲团成员、市纪委监委派驻市水利控股集团纪检监察组组长洪途作《讲政治、守规矩——坚定不移推动全面从严治党向国企延伸》专题宣讲,9月28日,公司党委书记作纪法宣讲“千百万”行动专题党课,10月24日组织观看爱国影片《我和我的家乡》,认真落实党委理论中心组学习计划,截止到目前为止,组织了10次党委理论中心组学习

(二)转危为机意识不足,落实国有企业改革发展重大决策部署力度不够

5-6、关于“现代企业制度尚未完善、‘三会一层’制度不完备”的问题。

整改情况:一是重新梳理党委会、董事会、监事会、经营层权责,初拟公司总经理办公会、监事会议事规则,待提交党委会讨论研究后实施。二是10月已完成各级子公司党组织、董事会、监事会、经营层配备情况的梳理。督促部分子公司按照公司文件要求及时办理相关工商变更手续。经核查,2020年4月3日公司出文任命安迪公司监事人选,现已完成工商登记变更手续。三是严格执行《淮安市交通控股有限子公司监事会工作职责》,加强子公司监事会工作的指导和管理,加强对子公司监事会工作的考核,完善工作报告机制。每月召开子公司监事会工作交流会,关注监事会提出的企业重大经营管理问题、监督意见和改进建议,并及时提醒、督促子公司加强管理和改进。

7、关于“‘三重一大’决策不规范”的问题。

整改情况:一是组织学习《公司“三重一大”决策制度实施办法》,公司及子公司先后组织内控体系培训,加强宣传、遵从规范、强化落地。二是严格执行“三重一大”前置程序:首先会前由牵头业务部门会同相关子公司,对拟决策事项进行利弊分析、列举政策依据,提出具有建设性和可操作性的决策建议。其次对专业性、技术性较强的事项,决策前必须进行专家论证、技术咨询或决策评估。涉及重大项目投资事项,必须提供项目可研分析、风险防控报告等关键决策信息,为集体决策提供重要依据。三是严格按照会前酝酿决策、会中集体决策、会后执行决策三个阶段,进行领导班子集体决策。加强会前审核,分清决策事项范围,召开相关决策会议,提高会议的深入性、针对性和时效性,确保依法决策、规范决策、民主决策、科学决策。四是原则上每半月召开一次会议,有效控制议题数量,自巡察反馈意见之日起,公司已召开党委扩大会5次、总经理办公会5次,坚持党委会前置研究程序。会前两天要确保相关事项材料提前送达参与决策人员,让决策人员深度了解决策事项,做到“有备而决”,要求出席会议人员积极在集体决策时发表意见,提高会议决策效率和质量。五是初拟《党委讨论研究选人用人工作会议记录管理办法》,待党委会讨论通过后执行。

8、关于“主责主业未能聚焦”的问题。

整改情况:一是10月10日,公司召开了“大干四季度、夺取双胜利”四季度工作推进会,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以攻坚关键指标、重大项目、瓶颈制约、党建引领“四大重点”为目标,以圆满完成全年各项任务为使命,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,一步一个脚印地把交通控股各项事业干成、干好。二是加强施工型企业的打造,加快对江苏天成建设集团有限公司收购速度,目前已报市国资委、市政府审批,待政府审批后,正式签订收购协议。

9、关于“实体化经营能力欠佳”的问题。

整改情况:一是10月10日,公司召开了“大干四季度、夺取双胜利”四季度工作推进会,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以攻坚关键指标、重大项目、瓶颈制约、党建引领“四大重点”为目标,以圆满完成全年各项任务为使命,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,一步一个脚印地把交通控股各项事业干成、干好。二是年初与各子公司签订2020年经营目标责任状,2020年10月13日就国资委下达的2020年各项考核任务进行分解,并下发给各子公司。三是加强施工型企业的打造,加快对江苏天成建设集团有限公司收购速度,目前已报市国资委、市政府审批,待政府审批后,正式签订收购协议。

10、关于“不计成本扩规模”的问题。

整改情况:一是严格执行《淮安市属国有企业投资监督管理办法》、《正规十大娱乐网站投资管理暂行办法》,加强投资项目的前期可行性研究,严把程序关口。针对拟计划收购的江苏天成建设集团有限公司,于2020年9月完成可行性研究报告,并联合多方专家对该收购项目进行论证。二是加强投资的过程管理与投后管理。三是年初与各子公司签订2020年经营目标责任状,2020年10月13日就国资委下达的2020年各项考核任务进行分解,并下发给各子公司。

11、关于“对子公司‘溺爱’过度”的问题。 

整改情况:对子公司借款进行梳理,子公司新增借款严格按照整改要求明确还款期限、利率等,完善借款手续。

12、关于“营收考核导向不明确”的问题。

整改情况:年初与各子公司签订2020年经营目标责任状,2020年10月13日就国资委下达的2020年各项考核任务进行分解,并下发给各子公司,下一步将严格考核结果运用,坚决不打和牌,强化目标导向,用好考核指挥棒。

13、关于“贸易风险较大”的问题。

整改情况:一是港口集团于2019年8月起开展煤炭贸易业务,与盐城物资集团及上海润鹤国际贸易有限公司签署三方战略合作协议,港口投入资金2亿元与上海润鹤合作开展煤炭贸易,贸易风险由盐城物资担保控制风险。2020年4月起做了补充协议,港口集团于7月底全部收回投资资金,后期坚持分批次、小额度投入原则开展贸易。二是7月30日,淮粮控股召开原粮贸易业务交流会,8月7日组织人员前往淮安市直属粮库学习,逐步提升干部职工专业技能。进一步建章立制,完成了《原粮贸易业务管理制度》、《原粮贸易工作细则》、《往来款管理办法》、《资金支付管理办法》、《财务内部控制规范》的修订和完善,加强仓库安全检查的力度和频次,完善风险管控措施,夯实管理责任,逐步降低企业经营风险。

14、关于“投资论证及投后管理缺位”的问题。

整改情况:严格执行《淮安市属国有企业投资监督管理办法》、《正规十大娱乐网站投资管理暂行办法》,加强投资项目的前期可行性研究,严把程序关口。针对拟计划收购的江苏天成建设集团有限公司,于2020年9月完成可行性研究报告,经多方专家对该收购项目进行论证通过,现已上报市国资委,待市政府审批同意后签订收购协议。

15、关于“对参股公司投后管理缺位”的问题。

整改情况:9月10日我公司向日报社就托管费再次发律师函催促,再进一步沟通磋商。

16、关于“理论学习不够扎实”的问题。

整改情况:一是严密构建党建网络,夯实基层党组织,根据工作需要、业务需要,及时调整优化党组织设置,确保应建尽建,实现党的组织在企业内部全覆盖,今年新建4个党支部,指导下属基层党组织完成换届选举及调整16家。截止到目前为止,公司党委下属1个党委,3个党总支,30个党支部,实现党的组织在企业内部全覆盖。二是推进基层党组织规范化、制度化。制定下发《党组织书记抓基层党建工作考核实施方案》,大力实施“两学一做”常态化、制度化建设,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,加强党员教育和日常管理,每个月不少于一次组织集中学习,每季度开展不少于一次上党课活动,各基层党组织每年至少过一次高质量的组织生活。2020年12月将启动对子公司的党建工作考核工作,考核结果纳入子公司综合考核。三是加强党员日常管理,做好发展党员、党费收缴、党组织关系转接等工作,以“两堂两训一调研”为载体,结合公司微信公众号、公司网站、学习强国、信息等平台,开展信息推送。

17、关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

整改情况:一是成立意识形态工作领导小组,初拟《2020年度正规十大娱乐网站意识形态工作考评实施细则》,待会议研究后印发,坚持四同机制。二是加强阵地建设,扩大宣传队伍,公司宣传职能归属办公室,现有专职宣传员3人, 2020年3月31日印发了《公司信息宣传工作考核奖惩办法(修订)》,通过结合墙体文化宣传、网络平台、媒体平台等多种形式,丰富渠道,扩大企业社会影响力,树立国企形象。三是将意识形态工作纳入公司及子公司年度综合考核目标任务,坚持同布置、同实施、同考核。四是坚持内培外引,今年公司引进高素质信息宣传人才1名,提高业务技能,加强队伍建设,增强宣传队伍整体战斗力。五是8月12日组织召开了意识形态工作专题会议,专题分析研判下一步工作重点及相关措施。

(三)纪律规矩意识淡薄,重点领域和关键环节廉政风险防控缺失

18-21、关于“串标围标等现象普遍存在、不合理拆分规避公开招标、以邀请招标内定中标人、询价流于形式”的问题。

整改情况:一是加强制度建设。制定下发了《关于建立招标采购代理机构、评标专家考核办法的通知》,修订了《招标采购管理办法》,做到有监督、有制约,有效防范廉洁风险,以全面提升企业现代化管理水平。2020年7月完成招标代理机构入库招标工作。二是2020年3月10日,公司组织召开投资项目后评价培训。2020年7月24日-28日,组织相关人员参加EPC专题培训。三是加强内部项目招标采购监管,压实招标采购人主体责任,科学合理设定招标文件条款,严格招标文件备案审查机制,强化招标代理机构管理。四是加强投标文件评审对比,加大围标串标处罚力度。五是强化标后监督管理,定期开展监督检查,对执行招投标管理规定不到位的单位、人员将严肃追究责任。六是澳门网站大全网址平台责成党群工作部牵头组织开展对问题线索的调查核实工作,目前此项工作正在进行中,待情况核实后,视情况决定处理方式。

22、关于“公款购烟购酒”的问题。

整改情况:一是对巡察反馈的购烟购酒问题开展了专项整改,重点排查控股及各子公司2017年以来公款购烟购酒情况。经排查,各级公司2018年5月后均无公款购酒情况,2019年起均无购烟购酒情況。二是9月24日办公室起草印发了《关于进一步加强业务接待管理的通知》,从业务接待流程等若干方面,重申工作规矩和纪律。9月29日,各级公司分管负责人、业务接待部门负责人进行集中学习,重点学习中央八项规定及其实施细则等,进一步强调严禁公款购买使用烟酒的纪律,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。三是2020年10月9日印发《公司业务接待管理办法(修订)》文件,进一步强调工作纪律,明确部门职责、工作流程、接待标准、报销手续和责任追究机制等确保各项规定要求层层落实。同时要求各级公司班子成员带头执行上级要求,从严从紧从俭安排业务接待,严格控制接待范围和标准,严禁用公款购买、赠送和使用烟酒,大力整治餐饮浪费之风,积极倡导节俭消费。

23、关于“培训无预算且费用偏高”的问题。

整改情况:一是2020年培训费用已纳入2020年度管理费用预算。二是初拟《公司培训工作管理办法》,待党委会研究通过后实施,进一步规范培训工作。

24、关于“超发奖金津补贴”的问题。

整改情况:一是发放《习近平谈治国理政》(第三卷),并组织大家学习,提高政治素质,学习市国资印发的《淮安市市属企业工资总额管理办法》,提高思想认识和专业技能。二是严格执行《淮安市市属企业工资总额管理办法》(淮财发【2019】2号),严格把控工资发放标准,每月核算年度工资总额发放情况,确保在2020年将往年超发的88.03万元消化完。初拟《子公司公司总额预算管理暂行办法》,目前正在征求意见,待党委会通过后实施。

25、关于“对子公司管控界面不够清晰”的问题。

整改情况:一是公司自2018年开始启动内控体系建设工作,2019年开始试运行,2020年4月,公司正式印发了《正规十大娱乐网站集团管控履职清单》,坚持用制度管事、管权、管人的原则,牢固树立向管理要发展要效益的理念,指导督促公司各部门、各子公司严格落实内控管理要求,着力将内控建设贯穿到各项工作中,落实到各个流程、各个岗位上。进过半年的体系运行,公司于10月已启动内控体系运行评价工作,以不断发现问题,完善体系,促进企业管理科学化、标准化、规范化。二是2020年10月9日,淮粮控股已向华阳宏实另外两家股东单位(中山大庭昌粮油食品有限公司、淮安柴米河农业科技股份有限公司)发送了《关于缴纳注册资本金的函》,要求尽快补齐剩余的应出资额注入资本。

26、关于“融资资金管理体系未建立”的问题。

整改情况:一是加强融资工作计划性。根据2020年中心城市建设项目投资计划、项目建设计划和近三年内债务偿债计划,提前谋划储备偿债资金和项目建设资金,适度储备流动资金,应对突发事件。每季度统计子公司当季存款预测数及未来需向集团借款资金需求预测数,在保证资金链不断裂的同时统筹谋划融资工作,合理调度和使用资金,有效降低资金沉淀。二抢抓政策机遇,有效降低融资成本。今年国内外形势复杂严峻,经济下行压力持续伴随,公司合理安排筹融资进度,积极抢抓产品窗口期,多次成功获得低价资金,有效地降低资产负债率,进一步优化报表。

27、关于“财务基础工作薄弱”的问题。

整改情况:一是明确财务部门工作职责,做到对账及时,报销手续完备;加强财务审核力度,加大财务把控力度,杜绝违规报销现象。二是2020年8月2日-8日、8月10-15日分别组织财务人员参加财务专题培训,提高财务人员专业技能,强化责任意识,增强履职能力,逐步提升财务工作质量和财务分析水平。三是加强财务部管理人才的配备,提升财务管理水平,加强财务监督,严格执行财经纪律。

(四)政治引领意识弱化,对党的组织建设重视不够

28、关于“大局意识不够”的问题。

整改情况:一是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)等的学习教育,坚持读原著、学原文、悟原理。6月28日邀请市专业理论宣讲团成员、市纪委监委派驻市水利控股集团纪检监察组组长洪途作《讲政治、守规矩——坚定不移推动全面从严治党向国企延伸》专题宣讲,9月28日,公司党委书记作纪法宣讲“千百万”行动专题党课,10月24日组织观看爱国影片《我和我的家乡》,认真落实党委理论中心组学习计划,截止到目前为止,组织了10次党委理论中心组学习,通过深入持久的学习,努力做到知其然、知其所以然、知其所必然,坚持以新思想定向领航,用新理念指导发展。二是年初与各子公司签订2020年经营目标责任状,2020年10月13日就国资委下达的2020年各项考核任务进行分解,并下发给各子公司。初拟《子公司公司总额预算管理暂行办法》,目前正在征求意见,待党委会通过后实施

29、关于“基层党建扎根不深”的问题。

整改情况:一是严密构建党建网络,夯实基层党组织,根据工作需要、业务需要,及时调整优化党组织设置,确保应建尽建,实现党的组织在企业内部全覆盖,今年新建4个党支部,指导下属基层党组织完成换届选举及调整16家。截止到目前为止,公司党委下属1个党委,3个党总支,30个党支部,实现党的组织在企业内部全覆盖。推进基层党组织规范化、制度化。制定下发《党组织书记抓基层党建工作考核实施方案》,大力实施“两学一做”常态化、制度化建设,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,加强党员教育和日常管理,每个月不少于一次组织集中学习,每季度开展不少于一次上党课活动,各基层党组织每年至少过一次高质量的组织生活。2020年12月将启动对子公司的党建工作考核工作,考核结果纳入子公司综合考核。三是加强党员日常管理,做好发展党员、党费收缴、党组织关系转接等工作,以“两堂两训一调研”为载体,结合公司微信公众号、公司网站、学习强国、信息等平台,开展信息推送。

30、关于“审计整改责任未落实”的问题。

整改情况:一是针对上级主管部门在审计检查中发现的问题进行专项整改,明确责任,制定措施,限期整改,销号管理。对一时难以整改的问题及时向市国资管理部门汇报,争取理解支持。二是与民用机场往来,我们将根据我公司与东部机场集团的转让协议以及相关审计报告,调整与民用机场公司的往来。三是与苏淮公司往来,公司已启动项目竣工财务决算审计工作,找出往来差错原因,及时调整差异。资产方面,针对部分资产灭失未进行账务处理问题,我们将积极向市政府争取资产注入,并将这部分资产置换出去。四是关于“公司期末对淮安市洪泽湖旅游有限公司长期投资和往来未计提减值准备”事宜,已成立淮安市洪泽湖水上旅游有限公司资产处置工作组,选聘了审计单位,对洪泽湖旅游公司的历年账务进行整理和清查。五是关于“现代有轨电车公司建造资产已达预定可使用状态,将该部分资产列示为在建工程,未列示为固定资产并计提折旧”的问题,已聘请中兴华会计师事务所,事务所查看台账资料后出具了“财务优化方案”,目前该项问题已整改完成。

31、关于“干部配备不到位”的问题。

整改情况:一是加强党性教育。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和《习近平谈治国理政》(第三卷)等的学习教育,坚持读原著、学原文、悟原理。6月28日邀请市专业理论宣讲团成员、市纪委监委派驻市水利控股集团纪检监察组组长洪途作《讲政治、守规矩——坚定不移推动全面从严治党向国企延伸》专题宣讲,9月28日,公司党委书记作纪法宣讲“千百万”行动专题党课,10月24日组织观看爱国影片《我和我的家乡》,通过深入持久的学习,努力做到知其然、知其所以然、知其所必然,坚持以新思想定向领航,用新理念指导发展。二是大力实施“人才强企”战略。结合企业“五大板块”发展战略、转型趋势和人才需求,结合对全公司干部人才队伍现状摸底研究分析调研,建立年轻干部交流、挂职锻炼实施办法,让年轻同志肩挑重担,加强子公司之间干部交流。三是加大干部培训力度。围绕企业发展战略和人力资源状况,编制年度培训计划,组织实施“两堂两训一调研”培训活动,加速培养和集聚一批掌握多种技能、胜任多种岗位的复合型人才,以适应公司改革发展的多方面需要。根据工作需要及时配齐配强有关岗位的干部,对长期在一个岗位上工作的干部试行交流任职,加大年轻干部培养力度,制定规划。今年公司选拔任用了13人,岗位交流1人,5位年轻人到子公司挂职锻炼。四是制定下发《正规十大娱乐网站集团管控履职清单》,明确对子公司选人用人监管要求,加强监管力度,规范干部兼职。

32、关于“人才发展规划缺乏统筹”的问题。

整改情况:针对市委第六巡察组反馈的选人用人存在的问题,公司党委经过多次深入研究,结合公司实际,制定了《正规十大娱乐网站党委关于市委巡察选人用人工作反馈意见的整改情况》,坚持从干部人才结构、选人用人程序、日常监督管理、干部人事档案等四个方面进行整改,制定了31条整改情况,截止到目前为止,已完成26项整改情况,并长期坚持。一是立足企业改革发展规划布局,加大专业人才、年轻干部的招引和培养力度,截止到9月底,引进高层次、高学历人才4人,逐步优化干部人才队伍结构,拓展挂职锻炼、轮岗交流深度广度,不断培植企业发展后劲,不断提升企业核心竞争力。二是2020年1月17日完成了《员工绩效考核办法(试行)》进行修订工作,合理利用考核结果,真正起到激发职工干事创业热情的效果。三是认真落实员工继续教育管理办法,结合个人职业生涯规划和公司发展规划,鼓励员工不断加强学习,提升自我,提升整体素质和业务技能,优化人力资源结构,增强企业核心竞争力。四是2020年5月印发了《正规十大娱乐网站干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案》,统一部署,分级负责,自上而下,分批实施,全面启动公司人事档案整理工作,开展“三龄两历”认定工作,提高业务技能,确保在岗职工档案全覆盖。截止到10月底,公司本部已完成了98份人事档案信息审核工作,完成37份人事档案“三龄两历”认定工作,确保12月底完成公司管辖范围内的人事档案整理工作五是完成对公司本部及下属各级子公司人员社会关系排查工作,存在亲属关系的有319人,主要集中在一线操作人员和公交驾驶人员等岗位,不存在违反回避制度现象。

33、关于“‘近亲繁殖’现象明显,‘夫妻档’‘兄弟连’现象突显”的问题。

整改情况:加强对人员招聘工作的监督审核工作,建立回避制度,严格进人审核,规范招聘流程,把好进人关、调整需要回避的人员岗位,坚决防止“近亲繁殖”、 “夫妻档”、“兄弟连”等情况发生。

34、关于“选拔任用程序不规范”的问题。

整改情况:一是依据《党政领导干部选拔任用工作条例》(2019)文件精神,结合公司实际,完成《正规十大娱乐网站中层干部选拔任用管理办法》修订稿,目前正在征求意见,之后提交公司党委扩大会讨论研究通过后实施。二是认真执行干部选拔任用相关政策法规,规范做好分析研判和动议、民主推荐、考察、公示、讨论决定、任职、“凡提四必”等工作,合理确定考察范围,结合审核考察对象的干部人事档案,做到准确识别干部、全面评价干部、合理使用干部、防止干部“带病提拔”。今年公司选拔任用了13人,岗位交流1人三是按照中共淮安市委组织部印发的《关于实行市直事业单位正科职干部和市管企业中层正职人员职务调整时候备案的通知》(淮组通【2019】5号)文件要求,在规定时间内及时、规范地完成报备工作。四是初拟《党委讨论研究选人用人工作会议记录管理办法》,待党委扩大会讨论通过后实施,进一步规范会议记录,确保会议记录全面完整、真实准确,并加强会议记录的保管工作和督查工作。

35、关于“人事档案管理混乱”的问题。

整改情况:一是9月3日,公司邀请市委组织部相关领导到公司开展人事档案管理整理及专项审核培训,增强人事档案管理人员专业技能,提高履职能力。二2020年5月印发了《正规十大娱乐网站干部人事档案专项审核全覆盖工作实施方案》,统一部署,分级负责,自上而下,分批实施,全面启动公司人事档案整理工作,开展“三龄两历”认定工作,提高业务技能,确保在岗职工档案全覆盖。截止到10月底,公司本部已完成了98份人事档案信息审核工作,完成37份人事档案三龄两历”认定工作,确保12月底完成公司管辖范围内的人事档案整理工作。

三、保持定力、持续整改,推动党的建设和企业发展取得新成果

(一)旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”

继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步强化“四个意识”,全面提高维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。联系公司实际,宣传党的十九大以来党和国家事业发展取得的辉煌成就、发生的历史性变革以及公司自我发展所取得的成绩,为继续推进中国特色社会主义伟大事业和公司发展凝聚起强大信心和力量。

(二)坚持常抓不懈,确保整改落地见效

始终把抓好巡察整改工作作为最严肃最紧迫的政治任务,进一步强化整改责任落实,对照制定的整改任务,敬终如始抓好巡察整改工作。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,查遗补漏,防止出现反弹;对需要12月底完成的整改任务,保持定力,久久为功,确保全部按时整改到位。坚持边整改、边总结、边提升,深刻剖析问题根源,认真研究标本兼治的措施,及时把整改中行之有效的经验做法固化,上升为长效机制,持续巩固和扩大巡察整改成果。

(三)加强党的建设,营造良好政治生态

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和《习近平谈治国理政》(第三卷),牢牢把握党对国有企业领导的重大政治原则,扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,进一步严肃党内政治生活,规范干部选拔任用,加强培训教育监督管理,促进各级干部依法依规用权,从严务实履职;推进党的一切工作到支部,严肃“三会一课”制度,加强党建品牌建设,推动基层党组织建设全面加强、主体作用充分发挥。

(四)落实“两个责任”,全力推动从严治党

公司党委切实担负起全面从严治党的主体责任,坚持较真碰硬的决心、锲而不舍的毅力、驰而不息的作风,推动管党治党走向严紧硬。加强重点领域廉洁风险防控,持续推进投资融资、招标采购、工程建设、经营开发等重点领域的源头治理,以整治重点问题推动管理规范、防范廉洁风险。

(五)抢抓整改契机,开创企业发展新局面

我们将以巡察整改为契机,推进党建工作和企业发展深度融合,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,进一步提振公司干部职工干事创业的精气神,以做大做优做强企业为目标,不断营造好环境、充盈正能量,为奋力推动企业高质量、可持续发展,为助力淮安打造“绿色高地、枢纽新城”作出交通控股新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0517-83902231;电子邮箱:88530004@qq.com。

 

中共正规十大娱乐网站委员会

2020年11月16日